서울시 자치구 중 통합관제센터 없는 곳은 광진구뿐
상시 관제근무요원은 2명뿐, CCTV 화질개선 지적
1년 동안 인구 10만 명당 5대 범죄가 가장 많이 발생한 자치구는 중구(3940.10건)로 가장 높았으며 종로구(3035.76건), 영등포구(1814.25건)에 이어 광진구(1639.71건)가 4위로 나타났다.
5대 범죄 발생건수 높은 이유는? “건대 맛의 거리, 양꼬치 거리로의 외부인 유입이 원인”
중구, 종로구 등 도심지역의 경우 상시 거주 인구는 적지만, 유동인구와 유흥시설이 많아 범죄발생 비율이 높다. 반면 광진구는 상시 거주 인구지역으로 앞선 상위 3개구를 제외하면 정주인구지역 중 5대 범죄 발생건수가 가장 높은 것으로 드러났다.
이에 대해 광진경찰서 생활안전계 관계자는 본지와의 인터뷰에서 “외국인 등 인구구성 요인보다 건대 맛의거리, 자양4동 양꼬치거리의 상권이 확장되면서 외부 유동인구의 유입이 증가했다”면서 “서울 전체적으로 범죄발생 수가 줄고 있는데 해당지역의 외부인 유입이 많아지면서 발생건수가 증가했다”고 설명했다.
본지 기자가 5대 범죄 동별 발생건수 현황 자료를 요청했지만 광진경찰서 관계자는 “구민들이 불안감을 느낄 수 있다”며 난색을 표명하고 자료제공을 거부했다. 서울지방경찰청도 자료제공에 협조해주지 않았다.
CCTV와 통합관제센터는 어떻게 운영되고있나? “방범CCTV 376개소, 통합관제센터는 아직..”
본지 취재결과 광진구는 서울시 자치구 중 유일하게 통합관제센터가 없는 것으로 확인됐다. 아직 통합관제센터가 구축되어 있지 않아 범죄예방의 통합관리에 문제점을 드러내고 있는 것이다. 통화를 통해 확인한 결과 디지털정보과 통합관제팀 관계자는 “우리 구는 7월부터 통합관제팀을 운영하고 있으며, 내년 1월이 되면 화양동 정보화교육센터에 통합관제센터를 운영할 계획”이라고 밝혔다.
광진구청 디지털정보과 통합관제팀의 '광진구 CCTV 총괄현황(2016.7.1.기준)'에 따르면 우리구의 방범용 CCTV 설치현황은 376개소로 광장동 9개소, 구의1동 34개소, 구의2동 33개소 구의3동 20개소, 군자동 18개소, 능동 37개소, 자양1동 21개소, 자양2동 18개소, 자양3동 21개소, 자양4동 32개소, 중곡1동 27개소, 중곡2동 26개소, 중곡3동 25개소, 중곡4동 29개소, 화양동 22개소가 운영되고 있다. 내년 1월에 통합관제선테가 운영이 될 경우 방범용 376개소를 포함한 총 878개소의 CCTV가 함께 운영될 것으로 예상되고 있다.
CCTV 관리는 제대로 이루어지고 있을까? “CCTV 숫자보다 성능이 중요”
통합관제센터 설치예산으로 인해 올 해 CCTV 교체가 30개에서 15개로 줄어들었다. 더 큰 문제는 CCTV의 성능문제에 있다는 지적이다. 경찰관계자는 “광진구의 CCTV가 다른 구와 비교했을 때 면적당 숫자에서 부족하지 않다. 다만 화질의 문제가 있다”며 현재 CCTV의 성능문제를 지적했다. 5대범죄 발생건수가 서울 자치구 중 상위권인 광진구로서는 CCTV의 화질, 노후설비 신규 교체 등 성능문제를 시급하게 개선해야 하는 상황이다.
통합관제센터 효과 제대로 보려면
현재 여러 목적으로 나눠져 있는 CCTV를 총괄하는 통합관제센터의 빠른 구축으로 CCTV의 범죄 예방 효과를 키워야 되는 것이다.
그러나 광진구의 통합관제센터 구축을 위한 준비에 있어 미흡한 점이 한 둘이 아니다. 지난 19일 JTBC 보도《관리는 뒷전…눌러도 대답 없는 '비상벨'》에 따르면 중곡동 무단투기방지용 CCTV의 무인감시체계가 제대로 작동하지 않고 있으며, 서울시 자치구 내 비상벨도 아날로그 방식이라 제대로 작동하고 있지 않거나 고장이 잦은 것으로 드러났다. 현재 타 자치구들은 아날로그 방식에서 디지털IP 방식으로 비상벨을 바꾸고 있다. 하지만 광진구의 비상벨은 아날로그방식을 계속 유지하고 있어 긴급상황 발생시 제대로 작동할지 의문이다.
현재, 광진구의 CCTV 전체 관제인력은 4명에 불과하다. 경찰인력을 포함하여 8명으로 상시근무인력 2명에 그치고 있다. “2015년 서울지방경찰청 25개 자치구 범죄예방 환경설계자료(연합뉴스 2015.10.14.보도)”를 보면 CCTV 관제인력은 강남구가 34명으로 가장 많았고 도봉구 18명, 종로·성북·서초·노원구 16명이었으며 마포·구로구 4명에 이어 광진구가 3명으로 가장 적은 것으로 나타났다. 광진구는 올 해 4명으로, 내년 관제인력을 12명까지 증편하여 상시근무인력을 5명까지 늘릴 계획이지만 비상 상황에 제대로 대처할 수 있을지 의문이다.
방범용과 나머지 CCTV간의 통합관제체계를 효율적으로 운영하기 위해 관제인원의 확보를 위한 광진구의 노력이 필요할 것으로 보인다.
유흥밀집지역이 아닌 정주지역인 광진구는 최근 화양동·자양4동 상권 확대로 범죄 발생건수가 높은 상황이다. 발생원인에 대한 대응책과 함께 CCTV의 화질개선, 노후설비 교체 등 점검·성능개선이 필요하며, 관제센터 인원 확보와 비상벨 등 다각적인 방범시스템의 연계가 요구된다. 하루빨리 통합관제센터 운영을 통한 체계적인 방범관리가 필요한 상황이다.
